习近平总书记在2018年全国网络安全和信息化工作会议上强调:“要主动适应信息化要求、强化互联网思维,不断提高对互联网规律的把握能力、对网络舆论的引导能力、对信息化发展的驾驭能力、对网络安全的保障能力。”“网络人士”作为在网络空间有一定影响力的个人或群体,他们在网络上通过一言一行制造热点话题,可以迅速掀起网络舆情,是影响网络舆论走向不可忽视的力量。地方政府提升网络舆论引导能力,“网络人士”群体是关键因素和切入点。从公共管理的角度来看,地方政府需要适应网络舆论规律,针对“网络人士”群体做好鉴别、分类、协调等工作,采取针对性和差异化的举措,充分发挥自身网络舆论监督功能,提高网络舆论引导能力,助力经济社会健康发展。本文以广东省Z市“网络人士”群体管理为切入点,基于新公共服务理论、多中心治理理论、“把关人”理论等,构建地方政府对于“网络人士”群体管理的基本分析框架,通过对该群体数量、类型,结构、态度进行评估,以及对政府有关部门关于这一群体的管理措施、效果、问题等进行梳理,总结出Z市在“网络人士”管理中主要存在多头管理、政府管理结构单一、负面舆论时有发生、监管技术落后等问题。根据存在问题进行原因分析,包括:政策法规不完善、地方政府缺乏足够重视、监管人员能力不足、忽视社会组织参与管理的重要性以及“网络人士”综合素质参差不齐等。针对上述问题及原因,文章从思想层面、法律法规层面、技术手段层面、管理层面提出地方政府对于“网络人士”管理的对策建议。其中在思想意识层面,要提高对网络人士群体的重视,加强对他们的思想道德教育;在法律法规层面,要细化有关管制措施,进一步完善网络舆论的相关立法;在技术手段层面,要提高“网络人士”身份认证门槛,提高网络舆情监控手段;在管理层面上,要成立网络舆论引导队伍,强化政府依法管理处置力量,发挥网络人才引领作用,畅通“网络人士”发声途径,搭建“网络人士”交流平台。