自主创新型武汉地区的建设途径

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目前,党中央提出了把科技进步和创新作为经济社会发展的首要推动力量,把提高自主创新能力作为调整经济结构、转变增长方式、提高国家竞争力的中心环节,把建设创新型国家作为面向未来的重大战略。通过理论创新推动制度创新、科技创新、文化创新以及其他各方面的创新,大力提高自主创新能力,努力建设创新型国家。创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的源动力。综观当今时代,创新已越来越成为社会生产力解放和发展的主要标志,越来越决定着一个国家、一个民族的发展进程。目前,我国已经进入到必须依靠自主创新才能加快发展的阶段,能否利用15左右年的时间建设创新型国家,对我国经济社会发展至关重要。作为国家创新能力在区域层次上的具体实现,区域创新能力代表了创新要素在一定区域内聚集、整合以及推动持续创新的基本能力,是提升区域竞争力、实现区域协调发展的全局性重大命题。武汉地区创新能力还很薄弱,科学技术发展的总体水平与发达地区之间存在着很大差距,制约着地区竞争力的全面提升。在中央政府继续进一步推进改革开放,全面攻坚小康社会的关键阶段,提出了中部崛起战略政策,武汉地区面临着前所未有的机遇。武汉地区科技进步与创新直接关系到中部崛起战略的实施效果,那么,创新作为武汉地区崛起的内动力,受到了武汉各方面的高度重视。首先,武汉地区要努力构建创新型区域,通过政府发挥主导作用、企业发挥主体作用、高校发挥基础和生力军作用、科研院所发挥骨干和引领作用、市场发挥科技资源配置中的基础性作用,积极推动自主创新。构建产学研一体化的武汉创新区域需要政策平台、投入平台、组织平台、服务平台等平台建设。要实现产学研一体化,在武汉地区的经济发展中,就要以市场为纽带,组建产学研联合体,充分发挥企业、高等院校、科研机构的各自优势,实现优势互补、信息共享与利益共享,全方位、多渠道拓宽自主创新领域,做到技术引进、消化吸收与自主开发相结合,最终实现由技术引进为主向自主开发为主的转变,带动产业结构更加科学合理地优化升级的市场机制。其次,地方政府在社会经济活动中有着承上启下的地位,其经济职能既源于中央政府,又有分层管理和微观调节的特点;它既是国家上层建筑体系和行政序列中的重要一环,又是我国区域经济发展的决策和引导主体。在地区自主创新的过程中,要积极地推动地方政府管理创新,提供适合于自主创新的服务,制定区域自主政策,加速区域自主创新进程,以区域产业结构优化升级为主线,造就“创新型区域”。在区域自主创新中地方政府具有主导、指引区域自主创新的发展方向、可靠保障、组织协调、提供环境等作用。地方政府推进区域自主创新的机制主要在于:建立现代企业制度,为各类企业活动提供财政、税收、教育等方面的支持,消除地方保护主义壁垒,创造充分竞争的市场环境,与高校、科研院所等力量一道,推动企业进行实质性的自主创新运作。实现武汉地区地方政府管理创新,就应该进一步解放思想,更新观念,确立和巩固企业在自主创新中的主体地位,继续深化国有企业产权制度改革,要明确职责,变直接管理为间接管理,为创新型人才做好服务,消除市场壁垒,创新地方政府的绩效考核,同时,还要创新对地方政府的监督机制。第三,在区域自主创新的过程中,必须积极发挥企业的主体地位,支持企业建立研究开发机构或组建产学研联盟,确立企业作为区域技术创新主体的地位,努力打造区域以至国际化的自主品牌,构建自主核心技术。要使自主创新是武汉地区企业的核心竞争力,就要认识到自主创新是企业的获利源泉,认识到自主创新决定企业的持续发展。同时,还要构建武汉地区自己的创新研发型企业。第四,区域自主创新的源头是高校与科研机构,前者是增强自主创新能力的基础和生力军;后者是增强自主创新能力的骨干和引领。要积极培育创新型人才,就要改变传统教育观念,树立以人为中心、以人为本的教育观,把培养具有强烈创造欲望和创新能力的人作为最根本的任务。可以通过产学合作教育模式、继续教育模式、企业博士后工作站模式等模式来实现。
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