改革开放40年来,中国经济蓬勃发展。特别是进入21世纪后,在全球经济一体化释放出的巨大活力激发下,中国经济发展连上新台阶。在此变革进程中,中小民营企业逐渐成为国民经济中最为活跃的经济增长点和重要组成部分。然而,中小民营企业在快速发展壮大过程中,往往会遇到制约其发展的不少问题,其中缺乏科学、规范的管理是普遍存在的问题。管理问题一直是制约中小民营企业发展的重要因素。全面预算管理作为对现代企业发展起着重大推动作用的管理系统,集战略化、系统化、人本化为一体,是企业内控体系的重要组成部分。我国很多中小民营企业逐步认识到实施全面预算管理的必要性,开始实施应用全面预算管理。而其中一些中小民营企业,由于公司整体管理系统性差、执行力较低等原因,使得全面预算无法有效地发挥其企业管理工具的效用,脱离实际、浮于形式。本文以中小民营企业CS公司推行全面预算管理为例,分析了 CS公司以往管理中存在的问题,对CS公司全面预算管理的构建、实施、分析、调整及考评的全过程进行研究分析,总结经验,指出不足,并提出改善措施。笔者希望通过对CS公司实施全面预算管理的研究和分析,探索适合中小民营企业全面预算管理的方法与对策,为中小民营企业的管理者提供一些借鉴。