我国公共政策执行中的利益冲突问题研究

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公共政策的制定和执行必然意味着原有利益格局的重新调整,这种利益格局的重新调整可能导致一部分人的不满,当这种不满在公共政策执行中以某种形式表达出来时,就产生了公共政策执行中的利益冲突。本文从公共政策执行主客体之间利益冲突的角度,分析了我国公共政策执行中的利益冲突问题。我国公共政策执行中的利益冲突的产生,也从侧面上反映出某些公共政策和公共政策执行体制、机制的不足,对其研究,有利于推动公共政策、公共政策执行制度的不断优化。本文针对我国公共政策执行中利益冲突的表现,从政策执行主体、政策执行客体、政策本身、政策执行制度、利益主体需要的多样性与政策执行资源的有限性、政策制定者的有限理性——六个方面分析了我国公共政策执行中利益冲突产生的原因。公共政策执行中的利益冲突,作为政策执行主客体利益表达的渠道之一,具有一定的积极作用:推动公共政策调整、优化,推动公共政策执行体制、机制的完善,有效防止社会问题的积累。同时,由于利益冲突本身具有破坏性:助长了贪污、腐败之风,加深了各阶层之间的矛盾,影响到社会的和谐稳定。因此,公共政策执行中的利益冲突必须要加以解决。本文从经济、制度、政策、伦理、法律——五个方面提出了化解我国公共政策执行中利益问题的对策。
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