国际税收协定或安排的签订初衷是为了避免双重征税和双重不征税,是缔约国放弃一部分各自税收利益互相妥协的结果。对于缔约国之间的经济活动,税收收协定往往会给予会互利互惠的税收政策,正是由于存在这样的优惠,跨国公司择协避税行为应运而生。第三国居民的择协避税行为破坏了税收优惠的相对性,通过伪装自己的真实身份获取了本来不能得到的税收优惠,严重影响了缔约国现有的税收分配格局,不仅侵蚀缔约国税基,也会加剧国际贸易秩序的不平衡。因此,各国都在积极寻求解决办法,“受益所有人”规则便是行之有效的重要方法之一。文章的内容框架主要包括四个部分,一是政策分析,重点分析我国现行“受益所有人”判定规则;二是应用现状分析,文章通过对我国“受益所有人”税务行政裁量案件的统计描述和统计分析,分析“受益所有人”规则在我国反择协避税中的应用现状和存在问题;三是案例分析,该部分在现状分析基础上,通过案例中客观因素和股权架构分析申请人交易的择协避税的实质,并运用“受益所有人”规则对申请人的身份进行分析,进一步揭示“受益所有人”规则在实际应用中的困惑;四是政策建议,该部分是全文的重点与落脚点,针对前文应用现状和案例分析中出现的问题,提出细致并且具有操作性的建议,以期完善和细化我国的“受益所有人”规则,健全情报交换机制,有效提升“受益所有人”规则反择协避税效能,维护税收权益。