我国基层政府部门人力资源管理存在的问题及对策研究

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人力资源管理是现代管理学中的一个崭新的研究领域,其核心内容就是把人作为影响一切组织发展的决定性因素而加以研究,从而推动组织向前发展。伴随着全球化、信息化、市场化以及知识经济时代的来临,西方各国进入了政府管理改革的时代,政府部门的人力资源管理逐渐成为众多学者和政府管理人员的研究目标和实践对象,逐渐在全球形成了政府人力资源管理改革的浪潮。我国改革开放以来,经济社会飞速发展,政府部门原有的传统人事行政管理方式的不足逐渐暴露出来,成为制约我国政府部门改革和促进经济社会进一步发展的重要因素。因此,有国内学者便把眼光投向世界,在借鉴国外政府部门先进的人力资源管理理论和实践的基础上,结合我国的国情实际,开始了对我国政府部门人力资源管理的探索。就目前情况来看,我们在政府部门人力资源管理的理论与实践方面已经取得了长足进步,但也要认识到,针对政府人力资源管理的研究是一个系统工程,其中基层政府部门人力资源管理的探索,受限于人力资源整体素质不高等因素,进展缓慢。全文共分为五部分,第一部分是导论,对课题的研究背景、研究对象、研究现状等基本情况进行了阐述。第二部分对基层政府部门及其人力资源管理的内涵进行了说明,指出了政府部门人力资源管理与传统人事行政管理以及企业人力资源管理的区别。第三部分以某街道办事处为分析对象,通过实际调查研究,以点带面,总结我国基层政府部门普遍存在的人力资源管理问题。第四部分则以美国为例,重点研究了国外基层政府人力资源管理方面的尝试和经验,以及对我国基层政府部门人力资源管理所带来的启示。第五部分则在第三部分及第四部分研究的基础上,提出了五条加强基层政府人力资源管理的措施:一是提高对加强基层政府部门人力资源管理的认识;二是优化基层政府部门人力资源结构;三是完善基层政府部门人力资源考核系统;四是健全基层政府部门人力资源管理激励制度;五是完善基层政府部门人力资源管理培训与开发体系。
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