环境绩效审计是目前审计领域谈论的热点问题,矿业城市转型也是产业经济学的重要研究课题。本文将两者相结合,重点研究了环境绩效审计在矿业城市转型中的重要作用及评价指标的具体应用。文章通过研究矿业城市转型背景以及环境绩效审计较传统审计的进步性,认为矿业城市资源枯竭、环境破坏严重的现状与环境绩效审计各要素的先进性决定了在矿业城市转型过程中实施环境绩效审计的重要意义——环境绩效审计对环境工程项目的监控,有利于避免新建项目对矿业城市环境的二次破坏;对于绩效的重视有利于监督和确保各种资源使用成果;审计中科学的指标评价体系为量化考评环境治理与保护效果提供技术保障;“事前”审计的特点是预防、发现并及时纠正存在问题,确保成功转型的有力保障。本文主要以河南省焦作市为例,针对其在转型过程中环境治理与保护的成功与不足之处,首先从理论角度分析转型过程中实施环境绩效审计的必要性与可行性。同时,运用本文推介的目前国际上较为权威的环境绩效审计评价指标——生态效率指标,选取几个角度评价焦作在城市转型中环保工作的效果。最后对焦作实施环境绩效审计提出对策建议,认为应该将环保资金专项审计纳入环境绩效审计中来,并加强对法规执行情况的审计;在实践中积极探索、充分运用科学的环境指标评价体系,为鉴证、评价结果的科学性与公正性提供有利的证据;重视环境投入的效果以及投入产出的对比状况,以达到经济效益和环境效益最大。另外,也强调了生态效率指标在实践运用过程中应该全面披露于审计相关信息;将该指标与环境业绩指标的绝对值相互参照分析,切勿盲目定论;保证环境业绩指标与财务业绩指标口径一致。焦作市作为转型中的矿业城市有很强的代表性,其经验与不足对其它矿业城市有一定的借鉴意义。但是,实践中的一些具体问题是作为矿业城市本身所不能够解决的,这需要国家的推动和努力——加强环境绩效审计准则的制定和环境评价指标体系的建立;支持环境绩效审计理论研究和实践的国家间交流;将环境绩效审计作为政府或企业领导人任期经济责任审计的一部分等。