经过多年的改革发展，我国已经开始由以解决温饱为主要任务的生存型社会过渡为以促进人的全面发展为目标的发展型社会。人民群众日益增长的公共需求与公共产品缺乏、基本公共服务不到位的问题越来越突出。从党的十六届五中全会开始，中央逐渐明晰基本公共服务均等化的发展思路。为广大社会成员提供与经济社会发展水平相当的、基本的、大致均等的公共产品和公共服务已经成为政府的重要职能之一。而通过实现基本公共服务均等化，使广大人民群众能享受同等的公共资源和公共服务，能有效地缩小各项差距，实现公平正义，维护社会稳定。对基本公共服务均等化进行深入研究具有相当重要的理论意义和现实意义。　　目前，我国针对基本公共服务均等化的研究多集中在国家、省、市级的层面，对最基层的县区一级基本公共服务均等化的研究还不多，本文以昆明市西山区为研究切入点，采取系统分析法、文献分析法、比较分析法等方法，通过分析西山区以教育、医疗卫生、社会保障为代表的基本公共服务现状，找出均等化存在的问题和导致基本公共服务不均等的原因，在认真学习国内外措施和成功经验后，提出推进西山区基本公共服务均等化的对策。　　近年来，西山区经济社会快速发展，各项事业取得了显著成就，基本公共服务的供给水平也有一定提高，但基本公共服务均等化仍存在许多问题，究其根源，主要是由于西山区城乡二元体制尚未根本消除、城乡居民收入差距拉大、完善的公共财政体制还未建立和基本公共服务均等化推进过程中缺乏具体的执行标准等原因造成的。针对存在的问题和原因，本文认为应该从建立和完善相关的制度与机制、加大重点领域基本公共服务均等化的推进力度两个方面，采取进一步深化户籍制度改革效果、完善基本公共服务均等化为导向的公共财政体制、制定和完善基本公共服务均等化标准、构建基本公共服务多元供给机制等措施推进西山区实现基本公共服务均等化。