目前,我国农业生产正由小规模粗放型经营向大规模集约型发展,由传统农业向现代农业转变。在“集体所有,家庭联产承包经营”的农地制度背景下,唯有通过加速土地使用权流转来实现土地规模经营,才能解决当前我国农村土地利用细碎化及撂荒、闲置的问题,达到优化土地资源配置、提高土地利用效率、促进农村经济发展的目的。作为土地使用权流转市场的主要参与者,农户的意愿和行为对于土地使用权流转有着根本性的影响。而农户土使权地流转意愿和行为又受多种因素共同作用,研究这些因素对农户土地使用权流转的影响大有裨益。本文以浙江省绍兴市的新昌县和上虞市为例,采取定性研究与定量研究相结合、规范分析与实证分析相结合的方法,对样本区农户土地使用权流转行为与意愿展开了深入的研究。结合调研情况,论文对样本区农户土地使用权流转行为进行了统计描述和分析研究,并运用logit模型对农户土地使用权转出意愿的影响因素进行了计量分析,同时分析了农户土地使用权流转中存在的主要问题。针对农民思想观念落后、土地使用权流转期限短、农地分布细碎化、社会保障发展缓慢、价值评估机制缺乏等等实际情况,研究提出了促进农户土地使用权流转的具体对策,如延长土地使用权流转的期限、建立健全农村社会保障体系、加快农村剩余劳动力的转移、加强土地流转中介组织建设和建立健全土地作价评估制度。