据银监会公布的不良贷款变动数据,截止到2015年三季度末。我国商业银行不良贷款余额为11863.3亿元,较上季度末增加了944.5亿元,不良贷款率为1.59%,与上季度末对比上升了0.09个百分点。中国银行国际金融研究所发布的商业银行不良贷款报告预测,我国2016年上市银行不良贷款率将达到2%的水平。不良贷款也给S农村合作银行带来很大压力,管理层十分重视不良贷款的管理工作,注重加强不良贷款的清收处置工作,然而这几年信贷资产提升效果没有达到目标效果,不良贷款管控问题研究具有工作实践的紧迫性和理论研究的必要性。上世纪90年代从美国兴起的全面风险管理体系克服了传统风险管理模式风险防控不全面等诸多问题,近些年来开始在国内外许多知名商业银行中得到应用。本文通过分析S农村合作银行不良贷款管理存在的问题,试图依据不良贷款全流程管理为设计原则,构建起适合S农村合作银行不良贷款管理体系。本文结合调研诊断了S农村合作银行现行不良贷款管理体系存在的主要问题,按照不良贷款全流程管理为设计原则,通过构建合理的不良贷款管理体系等手段构建出了全新的适合S农村合作银行不良贷款管理体系,并提出了S农村合作银行不良贷款管理体系在后续实施过程中需要注意的要点,同时针对实施过程中可能出现的问题提出了相应的措施。通过改良的不良贷款管理体系来避免S行不良贷款的进一步蔓延。