矿业城市工矿用地结构与布局优化

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我国正处在快速城市化、工业化发展时期,探究工矿用地的发展变化规律,优化工矿用地结构和布局,是推动矿业城市土地和矿产资源可持续利用的关键。本文以河北省武安市为例,从时间维度上对武安市的工矿用地演变进行了深入的研究并总结影响其变化的原因,并提出工矿用地结构和布局的优化方案以及合理利用土地的激励和约束机制。具体研究内容和结论如下:(1)通过对武安市工矿用地利用现状的研究,揭示出工矿用地格局特征。目前武安市工矿用地利用存在一系列问题,工矿用地的产业环境主要存在的问题有:产业空间布局不合理、工业产能较为落后、环境污染和生态破坏严重,工矿用地利用的结构和布局存在的问题有:工矿用地布局分散、独立企业零星分布、工矿用地扩张与耕地保护矛盾突出、废弃工矿用地多复垦任务重等。(2)在对武安市工矿用地空间格局分析的基础上,揭示出工矿用地空间扩展规律。武安市工矿用地的增加主要是通过占用农用地和未利用地开发,其中由于耕地多处于地势平坦的区域,开发成本低,成为工矿用地的主要来源。工矿用地主要变化也体现在矿区和交通沿线,主要是矿业企业的增加。用地空间上的变化主要是原址上扩大,延矿产资源带和交通线路增加。(3)研究了武安市工矿用地低效根源,提出了工矿用地优化方案。通过查清武安市工矿废弃地以及效能低下、不符合国家产业发展规划的企业,掌握数量及空间位置,及时进行复垦或置换,调整存在于地质灾害区、生态安全控制区等不适宜建设发展的用地,进行空间置换,以及淘汰小型及落后企业,以大型及高新企业为平台进行产业集聚等,对武安市的工矿用地结构和布局进行优化,并提出促进工矿用地优化的激励和约束机制。通过研究得出以下结论:武安市的工矿用地的产业环境和用地布局均存在很多问题;工矿用地变化的主要影响因素有人口因素、经济因素、矿产资源影响以及交通因素等;从现状工矿用地和新增工矿用地两方面提出了武安市工矿用地的优化方案,并建立了促进土地和矿产资源节约集约利用和工矿用地退出的激励和约束机制。
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