畜禽养殖已成为我国农村环境污染的重要污染源，对水体、大气、土壤、人体健康及生态系统造成直接或间接的影响。密云县是首都的重要饮用水源地，畜禽养殖污染已对密云水库水质构成威胁。 论文通过对密云县畜禽养殖业的调查，分析畜禽养殖污染的特点；利用环境经济学的理论，进行畜禽养殖污染的外部性分析，找出养殖污染产生的经济原因；提出解决畜禽养殖污染问题的环境经济手段、技术手段、政策手段，为养殖业的规划布局、养殖规模的适当调控、粪污处理技术和模式的选择提供依据。 论文第二章通过对密云县18个乡镇的畜禽养殖历史和现状的调研，估算出2004年全县的氨气排放量为11649.6t，粪便产生量为188613.9t，流失量为33007.44t，污水产生量为290174t，流失量为145087t；大部分乡镇的畜禽粪便农田负荷量己超过环境的承载力。 论文第三章通过对畜禽养殖污染的外部性分析，提出政府税收、产权界定、政府直接管制等手段进行外部性内部化，并详细讨论了补贴和产权界定是如何将外部性内部化的。通过对庇古手段和科斯手段的比较，对制定政策时具体手段的选择提出建议。 结合国内外现有的防治技术和模式的特征分析，以密云县吉顺畜牧场为例，对简单厌氧处理加生态工程模式进行了成本——效益分析。在养殖业的规划布局、养殖规模的适当调控、粪污处理技术和模式选择的分析基础上，提出走种养结合道路，加快有机肥生产、减少化肥的施用，从源头上控制污染物的产生；同时还要加强监察管理、开展环保教育，从根本上解决畜禽养殖污染。