赤峰市国有林场改革研究

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随着国家全面改革的深化,特别是随着林业现代化进程的加快,无论是从参考文献来看,还是从国外先进国家和国内国有林场改革试点省来看,推进国有林场改革越来越成为当前的必然选择。笔者认为,对赤峰市国有林场改革的研究目前还处于起步阶段,但是国有林场在多年的发展中形成了体制不顺、保障不健全、职工生活困苦、基础设施落后等诸多问题。因此,本文针对赤峰市国有林场改革做了相关研究。为全面分析赤峰市国有林场改革存在的问题,本研究采用了文献法、资源普查法、经验借鉴法等,在深入了解赤峰市国有林场以往改革历程、发展现状和取得成效的基础上,同时对国内湖南省、江西省等国有林场改革试点的先进做法进行了材料收集和案例分析,从而对赤峰市国有林场改革发展问题进行了深入分析。在此基础上,运用一般管理理论、可持续发展理论,结合当前林业发展和生态文明建设的发展趋势,对全面推进赤峰市国有林场改革提出了相应的对策和建议。推进赤峰市国有林场改革要坚持顶层设计,高位推动,各部门密切配合,明确国有林场的功能定位,科学定编、定岗,理顺管理体制,创新经营机制,有效化解林场债务,完善社会保障体系,妥善安置富余职工,落实公益林补偿等相关政策,加大基础设施建设力度,探索政府购买服务和场外造林,依托国有林场资源优势,大力发展森林旅游业、林下种植业和养殖业,增强林场发展活力。
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