2016年春季举办的人民代表大会上,李克强总理在他的《政府工作报告》中强调:今年将全面实施营业税改征增值税(以下简称“营改增”)。为确保改革的实施效果,真正做到税负的只减不增,税改范围扩大到了包含生活服务业在内的四大行业。前期的试点工作,结束了增值税和营业税并存的局面,打通了增值税抵扣链条,消除了重复征税,减轻了纳税人的负担,推动了经济的增长,促进了转型升级,在中国税收发展历史上无疑具有划时代的意义。本文从研究背景入手,对国内外学者的文献进行归纳总结,发现对于征收营业税的生活服务业企业来说有其改革的必要性。因此从增值税和营业税税制并行的不利影响入手,分析了“营改增”的意义。然后结合生活服务业的现状和“营改增”税收相关政策,归纳了生活服务业“营改增”的优势及难点。由于税制改革,必然会对生活服务业产生一定的影响,本文从税负、财务报表、会计核算和发票管理的角度进行了一系列分析。由于生活服务业主要贴近城乡居民日常生活、业务涉及面广泛,纳税规范程度等方面都有待考量,因此生活服务业企业在“营改增”后的税收筹划就变得更具必要性和实用性。为了避免重复征税造成税收的负担,完善税收机制,促进税收方式的改革,本文利用了税收筹划的相机决策模型和纳税禁区模型对影响生活服务业“营改增”的几大要素进行案例分析,尤其是纳税人身份角度、含税销售额角度和准予抵扣的进项税额角度,通过案例分析可以更加直观的了解到生活服务业“营改增”的税收筹划方法,为生活服务业企业日后的税收筹划工作给予一定的参考,也希望为生活服务业“营改增”的后续深化发展提供相关建议。