我国跨境电子商务的关税问题及其对策研究

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作为全球经济一体化、贸易一体化与电子商务相结合的产物,跨境电子商务已经成为我国电子商务发展的新热点。跨境电子商务改变了传统国际贸易的方式,使传统的国际贸易理论和政策面临新问题,需要一国调整贸易政策进行纠正。我国海关现行进境物品的关税理论、制度政策和实际征管手段,已经远远滞后于跨境电子商务的发展需要。有必要通过对我国跨境电子商务的进境物品关税(行邮税)制度的历史、理论依据和制度实施等问题及其原因的深入剖析,获得充分适应新型贸易形式的有效对策。本文以我国跨境电子商务进境商品为研究对象,探讨跨境电子商务的关税问题及其对策,论证了改革现行进境物品行邮税制度的必要性。本文的理论创新之处有两点:一是首次综合运用公共经济学、电子商务经济学、国际贸易和关税理论,从理论层面分析跨境电子商务的关税问题及其原因,论证对跨境电子商务进境商品关税(行邮税)制度改革的必要性;二是运用跨境电子商务试点城市宁波的部分代表性进口商品的样本数据实证分析进境商品关税(行邮税)制度及实施中存在的问题、形成原因和结论。笔者提出确立自由贸易和适度保护相结合的关税政策取向,进行进口行邮税制度改革,实行统一进口关税制度的新主张和实施方案,并从完善跨境电子商务的关税征管法律体系,实行进口小额申报制度,优化海关税收征管模式,规制自由裁量权和建立联合监管模式等五方面提出破解跨境电子商务关税问题的具体对策。
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