全球气温的不断升高,二氧化碳在其中起到主要作用,而二氧化碳又主要来源于化石能源的使用。中国作为能源消耗大国,二氧化碳的排放量已经大大超过其他各国,节能减排已经成为政府的重要工作目标。在《联合国气候变化框架公约》下,发展中国家拥有非强制性减排义务,中国作为能源使用大国,受到发达国家的指责。《美国清洁能源安全法案》中的“碳关税”条款,指出美国有权对来自不实施碳减排限额国家的进口产品征收碳关税。欧洲根据美国的《美国清洁能源安全法案》,也准备出台包含有碳关税条款的法案。这种碳关税条款实质上是一种绿色贸易壁垒,是西方国家对本国企业的保护条款。国际上的政治与经济的双重压力,都使得我国碳税的开征势在必行。开征碳税,一方面是缓解我国面对的国际政治压力,另一方面也是为了我国企业的长久发展考虑。碳税的开征初始会对我国的经济造成一定的影响,但是征收碳税不仅能够控制二氧化碳的排放量,还能提高能源的利用效率,更是促进了清洁能源的发展,并且使我国的产品不被西方的绿色贸易壁垒所阻挡,对我国企业的长久发展是利大于弊。本文从碳税的概念特征入手,用经济学和法学的理论来支持碳税的开征,对我国开征碳税进行可行性和必要性分析,并利用国外碳税征收的经验和这些经验对我国的启示提出对我国碳税法律制度的立法建议,以此来构建我国的碳税法律制度。征收碳税的收入应当专款专用,投入到环境保护的设施中,以达到征收碳税的目的。