目前,我国经济进入新常态,增速下滑,经济的不景气对银行业造成了一定的冲击,银行业利润增速跌破1%,与此同时银行业不良贷款率上升,逼近警戒线,在这种情况下研究银行业的效率对发现我国商业银行效率低下的原因,提升整体效率具有重要现实意义。为了深入的探究商业银行的效率情况,本文对银行业的效率值进行了静态分析与动态分析,梳理出商业银行效率的结构与变化规律。静态分析中,在两阶段DEA模型的基础上将不良贷款作为第二阶段的负向产出引入模型,测算了16家上市商业银行的静态效率值,通过与不含不良贷款的两阶段DEA模型比较,发现不良贷款对商业银行的效率有显著的影响;将国有四大行的效率值与股份制商业银行的效率进行了比较,发现传统四大行的效率值高于股份制商业银行,并且这种优势同时存在于存款获取阶段与利润获取阶段,验证了产业组织理论中的市场势力假说;将第一阶段与第二阶段的效率进行对比,发行同一银行在两个阶段的表现可能不同,2008年以前我国商业银行主要依赖存款获取阶段来提升效率而2008年之后主要依赖利润获取阶段来提升效率。动态分析中,利用Malmquist生产率指数梳理了2003年-2015年的全要素生产率,发现我国商业银行的效率长期以来一直在稳步提升,但在2008年与2014年有较大幅度的下滑;另外,通过对全要素生产率的分解发现,我国商业银行的生产率变动主要依赖于技术进步;从银行角度看,生产率累计增幅最大的为招商银行,最低的为浙商银行。最后为了进一步探究商业银行的效率,分别从宏观角度,行业角度和银行自身角度选取变量研究了银行效率的影响因素,发现宏观变量如GDP增长率,固定资产投资增长率,M2增速对银行效率有显著正向影响,最大四家银行的固定资产份额对银行效率有显著负向影响,银行资本充足率对银行效率有显著正向影响,四大行的非利息收入占比与其效率正向关。本文认为,为了提升银行业的整体效率,要对商业银行的不良贷款进行有效的处理;并且通过鼓励民营银行进入的方式促进竞争主体多元化;另外在利率市场化之后要积极进行业务转型,减少传统业务占比,增加高附加值业务占比;与互联网深度融合;加强风险控制。