【摘 要】
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转型社区作为我国城镇化进程中形成的一种特殊的社区形态,是自上而下方式推动形成的,往往伴随着空间结构的重大变化、利益格局的重大调整和居民生产生活方式的重大变迁。这使得转型社区在治理过程中面临机制转轨、结构转换、观念转变、利益分化及冲突等诸多挑战,这些问题能否得到有效解决,决定着这种类型的社区转型成功与否。对应我国现有社区,学者一般认为,转型社区包括城中村社区、城郊社区、“村改居”社区、回迁安置社区等
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转型社区作为我国城镇化进程中形成的一种特殊的社区形态,是自上而下方式推动形成的,往往伴随着空间结构的重大变化、利益格局的重大调整和居民生产生活方式的重大变迁。这使得转型社区在治理过程中面临机制转轨、结构转换、观念转变、利益分化及冲突等诸多挑战,这些问题能否得到有效解决,决定着这种类型的社区转型成功与否。对应我国现有社区,学者一般认为,转型社区包括城中村社区、城郊社区、“村改居”社区、回迁安置社区等,其中,“村改居”社区数量较多、情况最为复杂,且不同程度包含着其它几种类型的社区形态。“村改居”社区在转型过程中,集中化的空间转移打破了原有村庄连续式的发展轨迹,依靠传统地缘、血缘、宗缘形成的社会关系难以维系,原有的社会交往方式即构架在这种方式上的治理架构遭遇割裂,拆迁安置带来的“人户分离”现象普遍存在,相比其它类型的转型社区,社区治理转型面临极大的困难和挑战。本研究基于“村改居”社区治理转型的复杂性与动态性,以昆明市JM街道“村改居”社区为例,通过对社区转型现状及治理困境分析的基础上,认为只有通过社区治理转型才能走出困境。进而聚焦社区治理转型面临的困难和挑战,从健全过渡型社区治理制度体系、重塑社区治理理念、优化社区治理结构三方面,探讨转型社区治理成功转型的可行性策略。
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