在社会治理重点转向基层背景下,民政部为补充基层社会治理专业力量的不足与精准回应人民群众日益多样化的服务需求,在全国范围内推动开展乡镇（街道）社会工作站建设工作。然而,当前学术界关于社工站建设的相关研究较少。聚焦于社工站建设,有利于深化社工站的研究内容,丰富和发展中国特色社会工作的理论成果,同时也可为社工站广泛开展建设提供借鉴,进一步推动社会工作服务的发展。因此,在笔者实习经历基础上,本研究立足济南市L区社工站的建设实践,探索在社工站建设初期,社工站建设的过程是怎样的?建设过程中有哪些问题?针对这些问题,如何改进?基于此,笔者从生态系统视角出发,运用长度访谈研究方法探索上述问题的答案。研究发现济南市L区是政府主导下多方协作的“行政+专业”建站过程模式,即政府在行政系统的政策推动下购买社工机构的服务,建立“区—街—社”三级社工站体系,区总站建立其相关的基础框架和项目全周期管理体系,同时建立了信息化辅助管理系统方便管理,社工机构与社会工作者发挥专业能力与专业优势,发挥社工站的基层治理价值。从生态系统理论视角的宏观层面来看,社工站建设存在社工站法律主体地位尚未明确,相关的政策体系制度尚不完善,资金保障并不充足等问题;中观层面来看则存在街道认知观念偏向“简单”与支持不足,民政平台职能不够清晰,机构的支持管理不到位,专家督导脱离实际等问题;从微观层面来看,人员流动频繁、街道与社区两级社工不互动、社工与行政主体难建立关系、服务初心在“工作竞争”下难以维持、实务能力不强等也较为突出。在此基础上,笔者认为社工站在宏观层面应加强顶层设计与职责规划,完善相关政策制度,确立社工站的法律主体地位,明确划分相关主体的职责,加强资金的保障力度;在中观层面应树立街道对社工站的正确价值认识,重建运营管理体系,做好“内部+外部”双重督导队伍的建设工作;在微观层面注重社会工作者行政对话和实务能力的提升。