我国地方财政支出结构与技术进步、技术效率的关系研究

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当前,我国经济发展逐渐进入了一个从传统生产要素驱动向创新要素驱动的新阶段,建设创新型国家是现阶段我国经济发展和科技创新的重大战略,而技术进步和技术效率是衡量我国科技发展水平的重要指标。财政配置的是公共资源,公共资源的配置效率影响着市场的配置效果,在财政分权条件下,地方财政支出对经济增长的影响已被相当多数学者认同,中国经济高速增长的事实也证明了这点,但地方财政支出对技术的影响并不明确,本文将分东、中、西部对财政支出结构与技术进步、技术效率的关系进行实证研究。本文用面板数据模型对东中西三个区域进行了计量回归得出:地方财政基础建设支出的增加能够明显提升我国的技术进步和技术效率,这主要是相当部分的基础建设支出通过城市化建设的基础设施建设来实现的;地方企业挖潜改造支出在东部和西部对技术进步和技术效率都有正效应;企业科技投入对技术进步有显著的推动作用;地方财政科技拨款支出对技术进步有正效应,但总体影响程度不高,对技术效率的影响不显著;企业科技投入资金使用效率要大于政府科技投入。在地方财政支出总量的提升空间有限的前提下,优化地方财政支出结构和引导企业自主创新,对提高我国科技创新能力和生产率水平意义重大。
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