【摘 要】
:
财权与事权的合理划分是政府提供有效公共服务的关键,而当前我国各级政府间财权与事权失衡,直接导致了政府在公共服务中的“缺位”、“错位”、“不到位”问题。尤其处于民族
论文部分内容阅读
财权与事权的合理划分是政府提供有效公共服务的关键,而当前我国各级政府间财权与事权失衡,直接导致了政府在公共服务中的“缺位”、“错位”、“不到位”问题。尤其处于民族贫困地区县政府,财权与事权的不对等,已经影响了县政的正常发挥,所以在公共服务中建立合理的财权与事权划分机制,尤为迫切。党的十七大提出的围绕推进基本公共服务均等化,完善公共财政体系,以及完善省以下财政体制,增强基层政府提供公共服务能力等要求,为实现事权与财权相匹配指明了方向。本文以云南省大理白族自治州云龙县在公共服务中财权与事权划分为个案,通过对个案进行问卷调查和访谈调查,在对调查结果分析的基础之上,以小见大,分析出目前上下级政府在公共服务中财权与事权划分存在的主要问题;然后,从经济、财政体制、行政管理体制几方面因素来分析存在问题的原因;最后就问题结合原因提出一些可行的对策。文章分五部分写作,第一部分大体论述了有关财权事权划分的基本理论;第二部分根据问卷调查和访谈研究对文章选取的个案——云龙县政府在公共服务中的财权、事权划分的现状进行概括;第三部分针对云龙县存在的问题,结合民族贫困地区县政府在财权、事权划分失衡原因的共性,对云龙县存在财权、事权划分中存在的问题进行深入分析;第四部分通过对国外财权与事权划分的模式进行分析,并总结出国外经验对我国政府财权与事权划分所具有的启示性意义;第五部分针对原因分析和国外经验借鉴,提出了适合于一般民族贫困地区县政府财权、事权划分机制。
其他文献
"国土资源与地质环境"息息相关,通过引用石羊河重点地区监测和统计数据,宏观分析该地区国土资源对地质环境健康的影响,以石羊河流域重点地区为例,开展2010、2014年两期国土资源
初中数学与小学数学不同,包含大量的逻辑知识和抽象概念,这使得学生学习的难度增加,单调的数学知识也会让学生产生无趣之感,学生学习数学的积极性会下降。而如果教师能够将数
目的:探讨“以问题为中心(PBL)”教学法在临床药师师资培训中的应用效果。方法:介绍PBL教学法在师资培训中的具体实施内容、流程与组织方法。结果:经过科学的成绩分析,结果显
随着当代女性政治、社会、经济地位的不断提升,越来越多的女性参与到旅游活动中来。女性市场已成为旅游业的新宠,极具开发潜力。对于旅游者行为的了解是制定营销政策的基础。
莫言是一位以乡土文学创作为特色的当代作家,他师法异域魔幻现实主义,同时又将自己的创作植根于本土经验,以民族想象开创了中国魔幻现实主义的叙事新传统。莫言荣获诺贝尔文
目的:探讨基于问题学习(PBL)教学法的临床药师培训模式,以为提高临床药师培训的教学质量提供参考。方法:在充分认识PBL教学法特点的基础上,带教药师组织进修学员在浏览病历并
目的通过对比观察白色念珠菌(白念珠菌)在LB营养琼脂培养平板上不同浓度的生长情况,探讨白念珠菌平板稀释法计数的适宜观察浓度。方法将白念珠菌原液稀释至约1.5×10^9 cfu
中西方文化,艺术表现与技法在绘画领域如何交流与融合的问题,一直是中国美术界乃至各国艺术研究学者们关注的重点,本文选取《点石斋画报》这一承上启下的新闻性石印版画报刊
MOOC教育是现代教育的一种新形式,它以在线学习为主,在教育者的引导下促进学习者的个性化发展。本文通过对我国MOOC发展现状及教学特点进行研究,对当前MOOC中存在的问题找出对策
<正>A number of amendments to the International Convention for the Safety of Life at Sea(SOLAS),the International Convention for the Prevention of Pollution fro