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自2004年以来,中共中央国务院每年都会出台一份文件,关注“三农”问题的发展。“三农”问题既是社会关注的热点话题,也是学界研究的重点领域。随着新型城镇化政策的出台,“三农”问题有了新的时代内涵。大众媒介作为信息传播的主要工具和载体,对社会现实具有重要的引领作用。以《人民日报》为代表的党报系统对“三农”问题的报道,不仅科学地协调了农村城镇化、农民市民化、农业工业化三者之间的关系,还成为助推全面建成小康社会乃至国家现代化建设的动力之一。 本文使用抽样调查法,选取2014年至2016年《人民日报》的“三农”报道,从报道数量、版面位置、新闻来源、新闻体裁,以及主要议题、报道对象和范围等交互影响的变量出发,将“三农”报道置于新型城镇化的大背景下,进行了系统分析。文章还结合中央相关文件和会议精神,辅以少量文献,探讨《人民日报》对国家政策的解读及对农村、农业、农民的关注,考察媒体议题的呈现对新型城镇化及国家现代化进程的影响。 研究显示,2014年至2016年《人民日报》“三农”报道数量稳定且整体呈上升趋势;版面分布相对集中又分布广泛,体现了集中性与全面性的统一;在报道形式上,根据实际需要,采用通讯报道、消息、图片新闻和评论等形式,构建“三农”问题舆论场;在新闻来源上,则明显体现了政治性和方向性。新型城镇化的理念和政策出台后,《人民日报》加大了对“三农”问题与新型城镇化的报道力度。一方面,根据党和国家政策和工作变化进行政策解读,选题紧扣“三农”,议题广泛,统筹全局;另一方面,坚持以人为本的科学理念,坚持正面报道为主,形式多样,引导社会舆论,较为完整、客观地呈现出“三农”形象。 同时,我们发现《人民日报》“三农”报道,还存在农民话语权的缺失和城乡一体化报道弱化等不足。文章最后以新型城镇化建设、城乡问题相互交织为视阈,以科学发展观为指导思想,提出了深耕报道理念、优化传播路径、实现传媒与社会良性互动的改进策略。