我国污染场地再开发风险管控法律规制研究

来源 :西南政法大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:nsldp
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
近年来,我国污染场地数量呈快速增长趋势。城市污染场地是城市化与工业化的产物。它是一个“矛盾”综合体。一方面,污染场地数量日益增多,由于其危险系数极高,危害着城市的健康发展。另一方面,污染场地占据城市黄金地段,具备极高的再利用价值,使污染场地再开发成为城市持续发展的必然趋势。污染场地若不经过治理就被直接开发成居住用房等,则存在巨大的环境风险隐患。一旦发生事故,不仅会造成严重的环境问题,更会产生影响经济、关系民生的严重社会问题,甚至可能成为社会不稳定的诱因。由此,污染场地再开发风险管控面临极大挑战,必须对此引起高度重视,并正视和加速解决其风险管控中的关键问题。本文主要从四部分对污染场地再开发风险管控问题进行研究:第一部分是污染场地再开发风险管控法律规制概述。明确的法律概念对法学理论探究与实践起基础作用。该部分先对污染场地、风险管控、法律规制概念以及特征或内容进行了界定。再就是从保护环境、保障居民健康和促进城市可持续发展三个角度论述了加强污染场地再开发风险管控法律规制的重要意义。第二部分是我国污染场地再开发风险管控法律现状及问题分析。若我国具备完善的法律框架,则为污染场地管理问题提供法律依据与指导。该部分先对我们的污染场地相关法律法规、政策性规定以及技术标准和技术导则进行梳理,得出结论:我国至今尚无此方面的专门法律法规,以政策性规定居多,不足以应对污染场地再开发风险管控中存在的问题。接下来,就是从污染场地风险管控体系、档案管理制度、场地公众参与程度、资金等具体的方面找出我国污染场地再开发风险管控中亟待解决的问题。第三部分是域外国家污染场地再开发风险管控法律规制借鉴。在污染场地再开发风险管控方面,西方发达国家构建了成熟的场地调查与风险评价、场地修复以及场地监测全过程的风险管控体系。本体系以污染场地管理法律框架为基础,以切实可行的污染场地管理资金基金为财力保障,以污染场地技术导则等为技术支撑以及以多方参与的污染场地参与制度为监督机制。本部分通过分析研究域外污染场地风险管控具体制度或举措,以期为我国的污染场地再开发风险管控提供参考。第四部分是我国污染场地再开发风险管控法律规制的完善建议。根据前文提到的污染场地风险管控存在的问题和借鉴域外发达国家重要的制度,并结合我国污染场地管理的现实情况,从风险管控模式与程序、场地调查与评估、场地信息化、以风险交流为核心、多方参与的污染场地公众参与制度、风险管控资金筹集机制等方面共同组成我国污染场地再开发风险管控法律规制体系。
其他文献
猪瘟(CSF)是由猪瘟病毒(CSFV)感染引起的猪的急性、热性、高度致死性传染病,是严重影响养猪业发展的主要疫病之一。多年来,我国广泛接种猪瘟兔化弱毒疫苗,该病在我国已得到有效控
对30例产前非妊高征病人而临产后突发子痫的临床资料进行分析,认为在分娩过程中机体存在着一种明显的应激状态,交感神经紧张,血儿茶酚胺上升,母体血压升高。内环境不稳定,应变能力差
旅游网站日益成为旅游信息传播的重要载体,对促进国际旅游业的发展十分重要。通过对云南省旅游网站提供语种情况及英文旅游网站翻译现状的调查与分析,发现云南省旅游网站的国
低音提琴作品的音乐风格与技术在不同时期,有着不同的表现和要求。作曲家的思想感情,随着时代的发展,社会思潮和风气的变化,音乐的风格也有着不同的表现方式。本篇论文通过古
农村离婚案件是基层法院的重要案件类型,案件数量在近年呈现较快增长。对农村离婚案件的有效调解是基层法院法官的基本职业技能。因受农村传统生活模式和婚姻家庭观念的影响,
<正> 苏联当代作家达·阿·格拉尔所著《奇特的一生》,记述了苏联昆虫学家柳比歇夫毕生献身科学的事迹,其中发人深思的是柳比歇夫的"时间统计法"。从1916年元旦起,26岁的柳比
本文简要分析了我省茶叶市场现状 ,针对性地提出了依靠优质、创新、快速取胜的销售对策 This article briefly analyzes the status quo of the tea market in our province
以冶炼厂水处理污泥为原料,对其进行除砷提铜研究.探索了采用硫酸熟化—催化氧化从污泥中提取铜的工艺条件,当污泥中硫酸量为1 t/t,氧化剂(CH80)量为0.01 t/t,在液固比为4∶1
音乐教育是高校当代大学生综合素质教育的重要组成部分。对高校当代大学生开展音乐教育有利于提高他们的德、智、体、美、情感素质,因此要充分的认识音乐教育在提高大学生综
<正>科技论文的英文摘要(Abstract)要求采用简洁、明确的语言(300个实词左右为宜)将论文的"目的(Purposes)",主要的研究"过程(Procedures)",采用的研究"方法(Methods)",由此