晚近我国经济处于非均衡发展状态，初始权利（权力）和经济资源配置不公等导致了贫富悬殊、两极分化，亟需内生衡平功效的法律等制度予以回应，承载衡平税负、担当社会财富公平分享功用的财税法律制度已然成为当今实现社会、经济永续发展的利器。“营改增”试点扩围改革作为整个税制改革的重要一环，关乎经济体制乃至政治体制改革的成功与否，须借助于强有力的财税法治予以保障，坚持租税正义在改革中的重要指引功用，保障改革进程的顺利推进和早日实现。增值税具有避免重复征税，完善抵扣链条，实现增值税“道道征税，层层抵扣”的优良特质，可有效降低企业税负并实现租税正义暨税收之本原，达到结构性减税和宏观调控的多重功效。针对当下“营改增”试点扩围改革面临的新问题和旧困境，比如增值税本身的制度缺陷、扩围后引发的中央与地方收入归属、税收管理、税负不公等问题，亟需在租税正义理念的指引下重新审视、省思，以法治保障改革的有效展开、最大化地实现改革之应有目的和经济、社会的永续和谐发展。