近些年,伴随着我国经济的快速发展、财富持续增长、人口密度逐渐增大,环境问题、人口问题、生态问题已经成为了全社会关注的焦点。人口持续增多、环境遭到严重的破坏、生态环境恶化,直接导致我国近些年地区自然灾害频发。自然灾害的频发不仅给国家经济带来损失,更严重的威胁到了人们的财产安全和生命安全。自然灾害的频发已经成为制约我国经济持续快速发展、社会和谐稳定的重要因素之一。自然灾害属于一种社会公共突发危机,具有破坏性、不可抗性、无法预知等特性,所以应对自然灾害的灾前预警、灾中应对处理、灾后保障维护是降低灾害损失的重要环节,灾害发生后启动紧急应急预案并迅速安置受灾人群做好灾后保障工作成为了降低灾害的必要措施。目前我国学者从不同的角度对自然灾害应急管理进行研究,已经取得一定的进步。但我国学者多是从宏观政策层面、中央政府领导层面、地方政府实施层面入手,在大中型城市执行性、适用性较强,但难以适用于自然地理环境差异较大、制度不健全、经济较落后的欠发达地区。纵观近些年我国自然灾害频发于乡镇级偏远地区,破坏性极强,损失严重。因此,建立适合于欠发达地区行之有效的自然灾害应急管理体制,有效地预防、果断处理、回应因自然灾害引发的各种危机是当前我国政府的一项紧迫任务。本论文立足于以上背景,主要分五部分进行讲解。第一部分论述本文的选题背景及选题意义,阐述本文的写作思路。第二部分主要为理论介绍,通过对自然灾害、危机、危机管理、自然灾害危机管理等概念的界定,提出自己对自然灾害管理的定义及理解,同时通过中外对比指出目前我国在这方面研究的不足之处。第三部分通过对我国自然灾害多发的原因进行分析,并指出自然灾害对我国造成的影响,把此作为一种灾害现状分析,为下章做铺垫。第四部分、第五部分为本论文的重点章节,以自然灾害发生前的预警机制、灾害发生后的应对体系、灾后的保障体系为切入点,分别对我国地方政府应对自然灾害体系的现状、存在的问题以及自然灾害应对机制改进措施进行阐述。对于自然灾害的应对策略,本文第五部分主要从管理体制、配套制度等方面对提出建议。