我国区域贸易协定中服务贸易自由化的经济效应评估——基于CAFTA升级版的研究

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21世纪以来,服务业在经济体系中重要性逐年提升,主要经济体在对外经济合作过程中也愈发强调服务贸易的自由化。鉴于多边体制下服务贸易自由化的进展较为缓慢,欧盟、美国等多个国家开始尝试将其纳入区域框架作为区域贸易谈判的重要议题,我国也不例外。在我国己签署的14个自由贸易协定中,服务贸易均有涉及,然而新一轮区域经济一体化浪潮更强调区域贸易安排的质量和更高标准的自由化,这给我国的服务贸易自由化带来了挑战。  基于上述背景,本文以我国自由贸易协定下的服务贸易自由化为研究对象,对其发展现状及经济效应进行了探讨。首先,本文对我国己签署自贸协定中的服务贸易条款进行了梳理,并从签订历程与条款设置两个方面研究了我国服务贸易自由化的发展趋势与存在不足。随后,本文以中国-东盟自由贸易区为具体研究对象,解析双边服务贸易自由化的发展历程,并利用频度工具对自贸区下两批服务贸易具体承诺进行量化分析。最后,研究将量化的服务贸易壁垒纳入多国多部门的可计算一般均衡模型——全球贸易分析模型(Global Trade Analysis Project,GTAP),并针对第二批服务具体承诺和升级版的情景进行模拟评估,分析了其对中国及东盟各成员国的宏观经济、部门产出、对外贸易等方面带来的影响。  研究结果表明,我国以自贸区为路径的服务贸易自由化发展态势良好,但从条款的演变来看,我国的服务贸易协议在条款设置上并没有随时间不断完善,与世界贸易组织的《服务贸易总协定》相比时,在关键定义、具体承诺覆盖范围、承诺条款的约束力度等方面也存在些许差距;而相较于新型贸易安排——跨太平洋伙伴关系协议(Trans-Pacific Partnership Agreement,TPP),相关协议在章节设置和承诺方式等方面也呈现出一定的不足。就中国-东盟自由贸易区而言,虽然双方服务贸易发展良好,但自由贸易区内服务贸易自由化程度仍处于较低水平,且东盟内部各成员国之间差别迥异。此外,我国与东盟的第二批服务贸易具体承诺对服务部门做出了更高水平的开放,给区域内成员国带来了一定的经济效益。就具体模拟结果来看,中国和新加坡获益尤为明显。最后,对升级版及全面自由化的经济效应进行情景模拟的结果显示,虽然两个情景下中国和新加坡依然是最大的获利经济体,但东盟其他国家的经济效应也都有所改善。
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