我国环境民事纠纷行政处理机制与诉讼机制的关系研究

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环境纠纷是随着经济发展和公民环保意识的增强而出现一种现代型纠纷。传统的私权自治理论认为,民事纠纷应当由当事人自由处分,行政权力不得过多干涉。因此,介入私人纠纷一直是行政权所极力回避的事情。但是,环境纠纷是一种关系到广泛区域中不特定多数人利益的社会问题,需要基于专业知识的判断加以解决。因此,在解决环境民事纠纷时,掌握较多社会资源的行政机关的积极协助就显得十分必要。本文分为引言、正文、结语三个部分。正文分为四章,第一章从环境民事纠纷的基本问题出发,介绍了环境民事纠纷的概念,简述了环境民事纠纷的解决机制的基本问题,并分析了环境民事纠纷行政处理的正当性。第二章着重介绍了环境民事纠纷解决机制较为发达的国家,在环境民事纠纷行政处理机制和民事诉讼的关系问题上所采用的模式,为我国关系模式的研究奠定基础。第三章在对我国环境民事纠纷行政处理机制与诉讼机制的关系模式进行阐释的同时,提出了构建我国环境民事纠纷的行政处理机制与现行诉讼机制之间的关系模式中待解决的问题。第四章在完善我国环境民事纠纷行政处理机制的基础上,提出了环境民事纠纷行政解决机制与诉讼机制的关系的新模式,即程序选择且不可并行、行政裁决有强制力、行政调解经合法审查有效的关系模式,以及此种模式的具体制度构建问题。
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