在税收执法过程中，税务行政处罚是使用频率较高、制裁程序较重，又最有可能侵犯税务管理相对人合法权益的一种行政执法活动。税务行政法制实践表明，如果税务行政处罚决定没有严格的程序规范，则很难保证税务行政处罚的合法性与合理性。有鉴于此，本文专门对税务行政处罚决定程序的有关问题进行研究，阐述了税务行政处罚决定程序的一般理论，对中外税务行政处罚决定程序规定进行了归纳和比较，在此基础上，分析了目前我国税务行政处罚决定程序的模式、存在的问题，进而提出了完善我国税务行政处罚决定程序的对策。本文分为三个部分： 一、税务行政处罚决定程序概述。从税务行政处罚决定程序的概念入手，分析、阐述了税务行政处罚决定程序的五个基本原则，即合法原则、公正原则、公开原则、效率原则、救济原则，总结归纳了税务行政处罚决定程序的一般制度，明确了税务行政处罚程序的基本理论。 二、中外税务行政处罚决定程序规定和比较。分简易程序、一般程序、听证程序，介绍了中外法律对税务行政处罚决定程序的规定。在此基础上，对中外法律规定进行了归纳和比较。 三、我国税务行政处罚决定程序模式、存在的问题及对策。根据税收法律、法规、规章的有关规定，结合税务行政处罚的工作实际，详细阐述了简易程序、一般程序、听证程序三种模式。对税务行政处罚程序在立法、程序设计、实施过程中存在的问题进行了深入分析，并在此基础上，提出了完善和规范税务行政处罚决定程序的思路。