我国化学品污染管理法律研究

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化学品作为一种特殊的商品,它的存在和使用,极大地改善了人类的生活环境和生活状态。同时,由于其固有的危险特性也给人类的生存、生活带来了极大的威胁。因此化学品的安全与控制己成为当前国际社会普遍关注的国际性环境问题之一。对化学品的控制,人们越来越意识到仅仅靠原有的技术手段无法更好地解决问题,需要从经济、政策、法律等综合的视角下看待和解决这些问题。化学品污染管理是我国环境保护工作中的一项重要内容。我国也制定了一些有关化学品环境管理的法律法规,但到目前为止,我国还没有综合性的化学品污染管理方面的法律法规。我国关于化学品污染管理的法律制度与发达国家相比还存在很大的差距。当前,化学品污染造成的污染事故屡有发生,危害严重而且难以消除。笔者希望通过撰写此文,能为化学品污染管理的立法提出可行性建议。全文共分为引言、第一章、第二章、第三章、第四章和结束语六部分。全文约6、5万字。引言概括了化学品污染的严重性,介绍了国内外学者在该领域的研究概况,阐述了研究相关主体责、权、利的重要性,由此说明了本文的写作目的。第一章“化学品及化学品污染概述”首先从相关概念的比较入手界定了本文的研究对象,然后通过对化学品污染事故的危害性分析和引发化学品污染事故的原因分析说明了本文的写作目的。第二章“我国化学品污染管理法律制度考察”共分三小节,分别对化学品污染管理法律制度构建的理论基础、历史沿革、现行体系及化学品污染管理立法的必要性及可行性分别进行了论述。第三章“化学品污染管理法律制度比较与借鉴”共分为三小节,本章从国际立法和若干典型国家立法入手,具体分析了不同国家之间的不同立法内容,并由此引发国外化学品污染管理立法对我国的启示。第四章“完善我国化学品污染管理的立法建议”旨在以循环经济理论指导为指导思想,对我国化学品污染管理法律体系进行总体构思。详细分析了化学品污染管理立法的原则和主要法律制度,并重点强调了化学品污染管理立法的核心即完善三大主体——企业、政府及社会公众的污染监管职责,这也正是本文力求能有突破之所在。结束语对全文内容进行了概括和总结,强调了制定综合性的化学品污染管理法律法规的重要性,并对我国化学品污染管理的法治化进程进行了展望。
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