企业年金是养老保障体系“三大支柱”中的第二支柱,是对基本养老保险必要的补充。大力发展企业年金是我国构建多层次养老保险体系的重要内容。而作为一种自愿性的企业补充养老保险计划,它的发展离不开政府的经济激励措施。企业年金具有很强的外部性,政府的干预是必要的。针对其正外部性,可给予税收优惠,鼓励企业年金的发展。从国外的经验看,税收优惠在这方面可以发挥重要作用。现实的情况是我国企业年金的发展一直比较缓慢,而缺乏税收优惠与税收优惠不足是我国企业年金发展缓慢的主要原因。本文首先介绍了国外企业年金计划的税制概况,从比较的角度对西方国家企业年金税收制度及征税模式进行了比较分析。接着沿着历史与现实结合线路对我国政府对企业年金税制的探索及实践中存在的主要问题作了较为深入的探讨。在上述的基础上,提出我国应实行EET征税模式。文章最后阐述了我国企业年金税制设计的原则,并在借鉴国外经验的基础上,对怎样设计我国企业年金税收制度进行了探讨。