我国公共体育场馆国有资产管理的问题和对策研究

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公用物业公共体育场馆的国有资产管理是当前学界的一个崭新课题。根据2008年统计,我国体育场地总数为850080个,初步满足了全民健身的需求,为促进体育事业的发展奠定了良好的物质基础,但是我国公共体育场馆的国有资产管理是一个综合的系统。论文公共体育场馆国有资产管理存在着不同性质的若干的问题,需要进一步提出对策,进行研究解决。该问题和对策研究对我国公共体育场馆国有资产管理的研究是一个有益的补充。我国目前尚未形成良好的公共体育场馆管理,有的场馆在产权方面做的较好,有的在群众性娱乐活动方面做的较好,但怎样通过综合分析和研究提出一个对大多数公共体育场馆都可以适用的国有资产管理问题和对策具有重要的理论和现实价值。  本文首先对国有资产管理的理论进行综述,包括产权理论、委托代理理论、公共物品理论、国有资产管理保值增值理论。其次分析我国公共体育场馆的国有资产管理问题及现状,例如产权管理不明、经营管理不善、体育设施落后、体育场馆结构失衡不能兼顾公益性、俱乐部管理和社区体育发展等;同时论述国内外公共体育场馆运营和管理经验借鉴,包括介绍一些成功的运营案例,比如澳大利亚悉尼奥运场馆、美国主要体育场馆、香港赛马会、鸟巢和水立方等。最后探讨我国公共体育场馆的国有资产管理对策建议,如实现良好的产权管理,解决根源问题;实现公共体育场馆的委托运营,走企业化运营之路;促进公共体育场馆的设施管理和专业化使用;体现公益性服务和促进社区体育的发展;促进职业俱乐部与体育场馆的资源整合等。  本文采取的研究方法:文献综述法、比较分析法、实证数据分析、案例分析等方法。主要通过去图书馆文献检索、分析,实地调研分析公共体育场馆的实用情况和存在问题。  本文创新之处是利用现代公共管理理论,研究公共体育场馆如何实现国有资产保值增值,使得我国公共体育场馆能够提的有效的利用,防止国家大规模的体育投资因不能充分利用而变为沉没资产的危险。促进国家体育专项基金等公共管理措施的实施,通过与职业俱乐部以及体育企业联合,发展我国体育事业,并通过借鉴企业化的经营思路,为我国公共体育场馆的国有资产管理的改革和发展提供参考。
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