后苏南背景下退休村民养老满意度研究——以江苏省江阴市为例

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“后苏南模式”是由我国东南沿海所特有的“苏南模式”在改革开放的市场经济环境下,通过改制形成的特有的乡村集体支配资源的民营企业的经济发展模式。早期苏南模式下的乡镇企业吸收了苏南农村百分之四十的劳动力,这个农村劳动力群体为苏南的经济发展做出了巨大的贡献。而随着时间的推移,这个占据着苏南地区农村老年人口一定比例的群体全面步入老龄化。而农村现今的养老体制也加入了新的内容,呈现了新的表现:新型社会养老保险和农村合作医疗体系的构建;政府也出台了相应的免税、补贴、征地补偿等惠农政策;同时借助苏南优良的经济基础,社区通过承担起部分养老责任参与到农村老人的养老中来,使得农村养老服务水平大幅度提高,农村养老体系进一步完善。在这样的后苏南背景下,退休村民对其养老生活满意与否对于当前的社会稳定与经济发展都有着十分重要的影响。对后苏南背景下退休村民养老满意度的研究,对以后我国苏南农村地区养老保障的方案改进,以及政策实施都具有一定的参考价值;并能为其他省份农村地区的养老建设提供一定的借鉴。  本文以江苏省江阴市为例,通过问卷调查和访谈,了解苏南农村地区退休村民养老满意度的具体情况。在研究大量资料、参考文献的相关实践成果的基础上,综合考虑退休村民自身因素和家庭因素,笔者以后苏南背景下退休村民的经济供养满意度、生活照料满意度、医疗护理满意度、精神生活满意度四个维度为切入点去研究后苏南背景下退休村民的养老满意度情况。  当前江阴市各村退休村民在经济供养、生活照料、医疗护理方面的满意度都普遍较高,满意度可以达到66%左右,养老生活中低层次生理需要的已经达到了一定程度上的满足;而友爱和归属的需要方面的高层次的精神追求的满意度也有了进一步的提高,达到了70.5%。总体而言,随着经济的发展生活水平不断提高,退休村民养老生活的各方面的情况都比较良好,对养老生活各方面的满意度也相对较高。  通过对退休村民养老生活高满意度原因的分析,发现社区在四个维度上都有着突出的表现,使得退休村民的养老生活满意度呈现高态势。其中社区通过老年福利金、股份分红、尊老金、慰问金等经济补助政策积极促成养老资金来源的多元化,分担退休村民养老经济压力;在苏南农村,社区照料从生活照料的补充这一角色转变为退休村民日常生活照料的重要组成部分,与传统的家庭照料形成互补的二元保险机制,充分保障了退休村民的晚年生活的幸福;农村社区也在医疗方面大力度投入确保解决老人看病难的问题,加上“新农保”“新农合”政策的落实,极大减轻了退休村民看病就医的压力;随着退休村民对精神生活的认知越来越重视,农村社区也加大了娱乐方面的投资建设,新建了一批娱乐活动设施和老年会等活动场所,并组织广场舞、太极拳等老年活动来充实和丰富退休村民养老精神生活。  虽然由于社区的参与使得苏南农村地区退休村民的养老生活满意度较高,但是笔者发现其中也存在不足之处。社区养老政策的不稳定;家庭养老层面弱化;医疗保障方面存在细节不足;社区与家庭对老人精神生活关怀的不足四个方面的问题制约了养老满意度的进一步提高。因此笔者针对这些凸显的问题提出了相关的建议希望能对实际解决这些问题有所帮助,使得退休村民的养老生活满意度再上一个台阶。  笔者对江阴市下属三个农村退休村民的养老满意度的研究,是对后苏南背景下退休村民的养老满意度研究的一种尝试和探索,对苏南地区而言具有一定的代表性。但是由于苏南地域各农村地区具体情况的差异,本文的研究还有一定的局限性。
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