自改革开放以来,我国工业就进入到了一个飞速发展的时期,从技术探索到技术创新,我国企业始终坚持更强、更快、更好的一个发展理念。工业的发展虽然给社会和人们带来可观的成绩,但是伴随着工业发展员工的工伤事故频繁发生。工伤和职业病已经严重影响以企业的发展和社会的稳定,它不仅危害人类的健康与生命,还给社会的和谐发展带来一定的压力。早在春秋时期齐国名相管仲,提出了“以人为本”的先进管理理念。而在当今,对工业企业来说“安全生产、预防为主”的核心生产理念不断受到推崇。碳素企业是支撑钢铁生产的重要辅助材料,在政府的大力支持和钢铁企业生产的需求下,碳素企业才得以稳定的发展。工业的发展必定要牺牲众多的劳动力,工厂事故频繁的发生,安全问题难以保障。碳素行业的发展与安全生产,关系着我国钢铁事业的可持续发展以及社会的和谐稳定。为提高经济的发展和企业职工的生产安全,我们应该加强工伤预防,减少对职工的人身伤害。建立预防优先的工伤保险制度已经是国际社会工伤保险发展的主要趋势。我国处于发展中国家,对工伤预防的建立还不够成熟,处于探索期。在对工伤事故出现的各种问题的处理上还有很多不足,工伤预防并没有得到很好的发挥。所以,如何加强碳素企业工伤预防工作的开展,扭转安全生产形势是当今社会一个重要的课题。本文以工伤保险的预防为切入点,以碳素企业为研究对象,以社会公平、政府干预、需要层次理论为理论支撑,通过实证分析,结合个案访谈情况,探析我国碳素企业工伤保险的预防问题的发展现状存在的主要问题。在立足我国碳素企业工伤保险的预防功能的发展实际情况的基础上,借鉴国外成功经验,从务实工伤预防基础、规范工伤预防立法、完善工伤预防机制三方面探寻促进碳素企业工伤保险的预防功能发展的具体措施。