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本文首先介绍了西方国家商业银行扁平化的一些成功作法，分析了国有商业银行二级分行组织结构扁平化的现实必要性，阐述了国有商业银行二级分行组织结构扁平化的基本思路和架构体系，重点分析了组织结构的扁平化，从营销结构、指挥结构、业务支持、内部控制四个方面对扁平化思路进行了分析。运用系统控制论的方法，分析了扁平化的重点环节，指出了扁平化可能引发的风险，并结合实际提出了相应的风险防范措施。采用SWOT分析法对扁平化后银行所面临的内外环境作了分析，并就如何进一步提高集约度概述了意见。