现代化潮流下，中国农村生活垃圾污染日益严重。中国在乡村振兴道路上，不得不直面农村生活垃圾污染问题。农村生活垃圾治理离不开村民参与。在农村区域差异理论视角下，调查研究了原子化农村地区(湖南省常德市河村、边镇)生活垃圾治理村民参与状况。原子化农村的生活垃圾治理依靠政府推动，村民参与处于较低水平。原子化农村的村民具备积极的生活垃圾治理参与意愿，村民的生活垃圾分类意愿最高，而村民的生活垃圾支付意愿和监督意愿较低。但是村庄内部生活垃圾设施服务尚不完善，这阻碍了村民的参与意愿转化为实际行动。政府在帮助原子化农村建设生活垃圾管理体系的同时，也采取行政考核手段评价辖区内村庄生活垃圾治理成效，从而产生村民对政策的认可度低、村民被动参与、偏远农户“双重边缘化”等问题，根本原因在于村民主体地位丧失。
　　改善原子化农村的生活垃圾治理村民参与，必须尊重村民主体地位，着重解决村民参与的监督问题、信任问题和规则问题。首先，赋权村民，既要建立合适的奖惩制度防止村民自身的“搭便车”行为，也要提供村民意见表达渠道，发挥村民对村庄生活垃圾公共服务的现场监督作用；其次，协调资源，政府需要在原子化农村地区生活垃圾治理初期增加财政资金投入，完善村庄生活垃圾设施服务，满足村民合理的意愿诉求，营造政府与村民的互信氛围；最后，协商规则，政府应当调整考核方式，发挥村委会的环境自治功能，依靠村委会的“中间人”作用，加强政府与村民关于农村生活垃圾治理规则的协商。