党的十七大报告明确提出“为了促进经济发展与人口资源环境相协调,我们要形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式,使生态文明观念在全社会牢固树立”①。面对今天严重的环境污染和生态破坏,我们重新审视人类与自然的关系,终于懂得：人在改造自然的同时,不能把人类和大自然的位置放在对立的两端。我国《环境保护法》第一条明确规定：“为保护和改善生活环境与生态环境,防治污染和其他公害,保障人体健康,促进社会主义现代化建设的发展制定本法”②。然而,我们也必须看到,现有的立法中有些并不是在科学发展观的指导下制订的,而是把目标定在促进经济发展方面。强调的是环境保护与经济发展相协调,而不是经济发展与环境保护相协调,更不是环境优先。我国环境法不但缺少像发达国家那样的实现环境法良好的物质基础和法制环境,而且也较缺乏在市场经济条件下应对处理复杂多发环境问题的能力。这样的立法已不太能适应科学发展观的要求,亟需对其加以修订完善。随着环境时代的到来,未来5-10年是中国应对国内外各种挑战、加快转变经济发展方式、保证可持续增长的关键时期。把绿色发展的理念融入到经济转型的战略,既是我们难得的机遇,也是历史赋予我们的神圣使命。本硕士论文从马克思主义经典作家发展观探起,到比较论析中外环境法制的历史嬗变,进而对科学发展视域下如何完善环境法治做出新的探索,通过引言、正文三个部分、结语来对上述主要问题和论点进行阐述,具体如下：引言：概述了研究本课题的时代背景、理论价值和现实意义。笔者旨在从马克思主义发展理论视角出发,在科学发展观的指导下对当前环境法各层面内容进行剖析与研究。第一部分：首先系统梳理了马克思主义经典作家的发展观。其次,纵览古今中外发展理论,以古为鉴,洋为中用,通过比较强调：科学发展观是中国特色社会主义理论体系中最为提纲挈领的发展理论；联系到当代环境问题,可持续发展理论是施行我国环保战略的强大理论后盾。第二部分：集中探讨了环境法制的历史嬗变。首先,系统梳理了西方环境法制的演变过程。其次,着重评估我国环境法治的现状并分析其现存的问题,包括：我国环境法行政色彩浓重；环境法惩罚力度疲软；公民贫乏淡薄的环保意识；一旦对环境正义有诉求也难于得到满足；目前的环境法体系仍有缺陷和不足、难以从源头遏制继续恶化的环境质量。再次,比较分析中外环境法历史发展过程中的个性与共性。直到上世纪70年代联合国人类环境会议以后,世界各国环境法才真正迅猛发展起来并将可持续发展作为国家发展战略以法律的形式加以明确；国内外环境法发展进程、发展道路、群众基础各不相同。以上内容在掌握历史轨迹的同时,为第三部分环境法治新探铺陈。第三部分：基于以上两大部分理论论析与历史演进比较分析,本部分做了关于环境法理念与基本原则、基本制度、法治完善等方面的综合论述。首先,环境法学的人本主义基础理论与生态规律不甚吻合,故对环境法制观的指导思想进行了重描,展开了基于科学发展观的环境法制观探析。其次,总结环境法治发展的经验,针对环境立法、环境执法中某些薄弱环节提出协调解决冲突的见解。最后,运用马克思主义基本原理专业知识,结合中国现阶段国情和科学发展观指导思想,为构建和谐社会在环境法治建设中提出一点合理的设想：环境立法体系七个层次的改善；环境法六项主要制度的改善；环境法治三个大方向的改善：由重行政轻民事,向民事与行政并重转变；提高环境法惩罚力度,解决违法成本低,执法成本高的问题；开始注重公众参与监督。在结语部分,总结了人与自然和谐相处的观念对各研究领域尤其是环境法学的渗透。对全文主要论点作总结,并提出环境科学等背景知识、有关技术手段应该被吸纳到环境法学研究体系中来。