目前,随着中国老龄化程度的日益加深,如何提高老年人的生活质量,并在尊重老年人人权的前提下,使他们健康、参与和保障的机会尽可能发挥最大效益,成为了国家实现可持续发展战略,社会管理深化和转型必须面对跟解决的问题。能否处理好老龄人口在社会发展转型期间的切身利益和积极社会适应,会对我国经济发展、社会稳定和和谐产生深远的影响。普通高等职业学院是我国事业单位重要的组成部分,其退休人员具有鲜明的特色,由于目前现行的事业单位退休保障制度与其它形式的养老保障制度存在较大差异,高校以本单位为主体的独立行政式的退休管理模式对退休人员养老、医疗、社会适应性等方面的影响在当前社会发展中存在着许多的问题和挑战。积极老龄化理论不仅仅指老年人具备身体活动能力或参加体力劳动,还指其主动适应社会变革所带来的“角色”矛盾,不断参与社会、经济、文化和公民事务,并且当他们需要帮助时能获得充分的保护、保障和照料。积极老龄化理论对如何有效的开展高职院校退休人员的服务与管理以及退休管理部门的工作如何从管理和创新的角度提出了可供探索和研究的空间,本文将从公共管理视角来分析和思考这一问题。本文从积极老龄化理论出发,采用案例研究法、文献分析法、调查访谈等研究方法,以成都纺专为例进行研究,剖析了高职院校退休人员在养老政策、保障、参与以及管理服务机构方面的现状和存在的问题,借鉴国内外已有的先进经验和研究成果,运用公共管理理论,提出高职院校退休人员积极老龄化思路。主要包括：政府应树立高校退休人员人力资源的理念,对相应的制度进行明确和界定,加大医疗卫生的投入,加快对省级医保的改革。退休人员所在单位要注重改革成果的共享,积极鼓励和创造条件让退休人员继续为学校贡献力量,采用购买服务,委托管理,服务交换等方式探索高职院校无家属区(多校区)实行“学校十社区+居家+互助”的养老服务模式。学校离退处要弱化行政意味,以服务为出发点,以人为本的创新工作,利用学校学生特点,以学生志愿者为主,服务退休人员从而激励和带动退休人员关心下一代,充实和丰富他们的退休生活。本文充分运用公共管理理论紧密联系本单位工作实际,分析得出的高职院校退休人员积极老龄化建设的问题具有一定的普遍性,针对相关问题和不足提出当前积极老龄化的思路和建议,期望对高职院校退休人员管理和服务提供一定帮助和参考。