随着我国经济的高速增长和人民生活水平的不断提高，我国人均能耗将长时间处于上升阶段。能源需求量的不断增长与常规能源的相对匮乏所形成的矛盾，已经成为我国经济持续发展的严重阻碍。因此，为缓解我国能源供需矛盾，如何有效的开发利用我国潜在能源，促进我国可再生能源技术的快速发展，进而保障我国经济可持续发展已经成为我国亟待解决的重要课题之一。本文在深入调研的基础上，充分总结了解当前新能源的发展背景及国内外研究现状，在详细研究了项目规划的相关理论后，明确了太阳能光伏发电相关概念、现状及前景，并对相关项目管理理论予以论述；随后着重探讨了大庆地区太阳能发电项目的发展现状，对大庆太阳能资源及大庆太阳能发电项目进行了详细论述，同时对大庆市太阳能光伏发电项目进行SWOT分析，通过分析得出大庆市太阳能光伏发电项目具有突出优势，并对大庆市太阳能光伏发电项目进行了规划。最终提出太阳能光伏发电项目实施的保障措施，从政策支持、资金扶持和组织保障都予以阐述，同时对大庆市太阳能光伏发电项目管理提出了相应完善措施。本文的研究为充实我国新能源开发理论提供了一定参考及借鉴，并为满足大庆地区电力需求，促进大庆地区从传统的能源城市转型为新能源城市，提供了重要的实践基础。