我国作为全球范围内的人口大国,在有限的自然资源和环境条件下、不够发达的生产力和生产水平条件下,为了控制人口的快速增长,不得不从国家政策层面对人口的增长实施调控。计划生育政策作为特定时期的一项基本国策,有效的对我国人口增长速度实现了控制,也成为了全球第一个对国家人口生育进行强制干预的国家。积极效应是促进了我国经济的快速发展、降低了社会自然资源和环境方面的压力。当然,该政策也带来了一些负面效应。大量独生子女家庭对于“天灾人祸”的风险抵御能力较低,“失独家庭”即是“独生子女”家庭失去了唯一子女所形成的一种特殊群体。“失独家庭”在失去子女的时候不仅仅承受精神上的打击,往往也会在经济上造成巨大的损失。这将使得他们的往后生活、精神抚慰、养老、医疗、社会关系等都困难重重。随着国家经济的快速发展、人民生活水平的日益提高,“失独家庭”这个特殊群体面临的一系列问题逐步受到社会的关注。从2007年开始,国家层面开始对独生子女家庭中子女有伤残、死亡的个体进行扶助,并制定和实施了一些具体扶助政策。这些政策对我国当前“失独家庭”这个特殊群体所面临的一系列问题并没有实现良好的改善。主要存在两个方面的原因:一是我国当前“失独家庭”数量日益增长,已达百万之巨,些许扶助只能是杯水车薪;二是政策本身还存在不完善性。“失独家庭”当前所面临的最普遍、最迫切、最现实的问题就是养老问题。因此,对失独家庭养老问题进行深入研究,切实解决失独老人养老难的问题,最终构建适合失独家庭的养老体系,对完善失独家庭养老的理论研究,解决失独家庭养老难题,让失独老人不怕老,不怕病,真正过上幸福的晚年,这对构建和谐社会十分必要。本文一共分为六个章节,第一章着重介绍课题的选择依据与研究价值、综述国内外研究现状、课题研究思路和具体实施方法。本文主要采用文献研究法、案例分析法和问卷调查法;第二章介绍了本文的主要概念,以社会保障论、福利多元主义理论、马斯洛需求层次理论、新公共服务理论为理论模型;第三章通过入户一对一访谈调查方式对富顺县富世街道的失独家庭的经济状况、生活需求、精神状态、医疗保障等进行了解。现存问题主要是失去唯一孩子后经济来源丧失、无人照料、对生活的信心不够等。第四章主要谈富世街道失独家庭在养老中遇到的问题,以及产生这些问题的原因所在。在本文的第五章,尝试设计出针对失独家庭养老问题的解决方案,从构建和完善失独家庭社会保障服务体系、构建针对失独家庭的社区照顾养老模式以及提升失独家庭精神慰藉水平入手,保障失独家庭的生活质量,让他们能够真正的安享晚年。第六章是研究结论与展望。由于能力有限,在理论和实际结合的分析上和方案的设计上,本文仍显欠缺,有待进一步的完善。