医药卫生事业的发展进步与老百姓的健康幸福紧密相连,是政府高度重视的民生问题。随着我国医疗卫生事业改革的不断深入,医疗市场的竞争日益激烈,需要啃的“硬骨头”越来越多。新医改政策实施,给我国公立医院的改革和发展带来了新的机遇和挑战,党和政府需彻底破除逐利机制,有效缓解群众看病难、看病贵,为提高人民健康幸福指数,克服阻力将医改向纵深推进,最终实现“打造健康中国”的梦想。这就要求公立医院必须将趋利性变为公益性,然而公立医院的发展现状仍难以满足新形势下的发展要求。公立医院既得优势逐渐弱化,因此公立医院必须以文化建设为抓手,才能够有效挽回失去的优势地位,促使公立医院的公益性回归,才能够将坚持以人为本的服务宗旨得以推行倡导,从而提升医院核心竞争力。文章主要围绕公立医院文化建设相关概念,意义,结构与功能等方面,运用理论和实证分析法,对深圳YT医院在文化建设的案例实证进行系统、深入地分析研究,以文化管理为切入点,对新医改政策影响公立医院文化建设展开全面阐述,深入剖析公立医院文化建设工作存在的问题,研究其文化建设的有效举措。探索新医改背景下以公益性为导向的医院文化建设在基层二级公立医院管理体制创新体系中的理论意义和实践作用以及对于现代医院的可持续发展所具有的重要指导借鉴意义。