基于工业化到信息化转变的中国利用外资策略研究

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在全球经济日益一体化的今天,中国巨大的潜在市场需求吸引了大量的外商直接投资。2002年,中国超过了最发达国家——美国,成为当年世界上吸引外商直接投资总量最多的国家。外商直接投资对我国经济增长的推动作用越来越显著。但是随着世界经济与我国经济的发展,以及我国加入WTO,全球利用外资活动出现了新的特征。同时,当前世界经济正处于工业化、后工业化和信息化交织的时期,包括中国在内的新兴工业化国家和部分发展中国家处于从工业化到信息化的漫长过渡阶段。信息化阶段利用外资呈现出与传统工业化阶段不同的新形态:这就是资本含量的知识化、资本构成的主体化、资本要素的无形化、资本投资的风险化、资本转移的内部化。 本文从利用外资阶段性的角度,在对利用外资阶段性理论评述的基础上,首先在第一二部分从利用外资的重心、产业、方式和政策等方面对信息化阶段和工业化阶段利用外资的特性进行了比较,认为二者之间存在显著区别。第三部分分析了作为新兴工业化国家的韩国在跟随发达国家实现工业化到信息化转变过程中在利用外资方面做出的调整。最后对我国利用外资的阶段进行了界定,并分析了当今世界及我国国内环境,在这样的背景下,提出了我国利用外资实现工业化到信息化转变过程中利用外资的策略。 以往利用外资问题的研究主要集中在西方外资利用相关理论的介绍、探讨外资在国民经济中的地位、外资经济与区域经济发展及布局等方面,个别涉及我国处于工业化阶段利用外资的政策探讨,较少侧重信息化阶段利用外资的研究,尤其是立足工业化到信息化进程中利用外资问题。本文基于“阶段论”视角,探讨从工业化到信息化进程中利用外资阶段性变化的规律和特征,提出在经济信息化和全球化的背景下,引进外资的重心将从物质资本转变为信息化资本或知识资本,利用外资的产业逐步向信息产业和高新技术产业转移,利用外资的方式将由以外商直接投资为主转变为吸引证券投资与直接投资并重的形式,利用外资的政策将由以优惠待遇为主走向以国民待遇为主。
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