备用信用证有很多功能，但是最主要的功能是担保功能，作为一种担保工具，备用信用证对国际商事交易的顺利进行发挥了重要作用，这种作用的发挥是以备用信用证的独立性为基础的，它突出的体现了商人对效率的追求。但是，与此同时，银行需要承担巨大的风险，除了直接源自独立性的欺诈风险，还有其他来自银行自身和外部的风险。我国有关备用信用证的法律制度十分薄弱，而与风险控制有关的制度建设更是远远落后于我国银行开展备用信用证业务的需要。　　在国际备用信用证交易中，银行面临的风险包括:法律冲突风险、债务人违约风险、操作风险、欺诈风险和政治风险。法律冲突风险是指调整备用信用证的法律之间存在冲突或者存在法律空白给银行带来的风险。债务人违约风险是指由于债务人的资信状况恶化无法履行到期义务给银行带来的风险。操作风险是指银行在处理备用信用证的过程中由于操作不当所遭遇的风险。欺诈风险是指由于除了银行以外的当事人虚构事实或者隐瞒真相给银行带来的风险。政治风险主要是指由于东道国政府的行为或者发生的政治事件使银行的营业中断的风险。　　银行风险的控制包括银行自身的控制和外界的控制。银行自身的控制主要是指银行在处理备用信用证业务的过程中提高风险意识，提高对既有规则的理解和操作能力。而外界的控制是指加强制度建设，建立健全的有关备用信用证的法律制度。