2014年,国务院总理李克强在夏季达沃斯论坛上公开提出“大众创业、万众创新”的号召,至此“双创”一词开始走红。在经济新常态下,创新对经济发展的驱动作用越发明显。服务青年创新、创业既是共青团响应国家号召,服务社会经济发展的职责所在,也是共青团创新工作手段,积极落实党中央关于加快群团工作改革要求的题中之意。近年来,围绕参与“双创”工作,各地共青团组织已经开展了一系列行动并取得了一定成效,但离预期目标还是有不少差距。作者选取江西省新余市共青团为研究对象,通过实地调研的方法了解新余市共青团参与“双创”工作的工作现状与具体举措,获取新余市共青团扶持青年创业、创新方面的详尽资料与数据。经了解,新余市“支点”创新创业孵化器作为共青团指导成立的国家级众创空间,在共青团参与“双创”方面具有很强的代表性。故作者以“支点”创新创业孵化器为例,分析共青团在参与“双创”中的优势与困境。作者认为共青团扶持青年创业的困境主要来源于公权组织的约束性过强、未能协同好其它社会资源、创业环境与创业政策不优等多重因素造成。对此,作者从嵌入理论、社团理论、人力资本理论等角度出发,提出要打造政府支持,共青团引导,社会组织协同,社会力量广泛参与的均衡“双创”平台。在外部方面,政府应简政放权,优化社会力量参与“双创”的生态环境,为共青团组织团结其它社会力量,服务小、微企业发展提供更广阔的空间。同时加强高校创业教育,提升青年群体的创业能力与信心;内部方面,要完善“双创”平台自身体系建设,加强对“双创”平台监管力度,提升平台对青年的辐射力与吸引力,提升更多青年的创业积极性。