随着工业化和城市化的不断推进,流动人口的大规模出现成为了社会发展的必然现象与不可避免的趋势。当前,伴随流动人口数量的不断增加,另一系列值得社会思考的问题随之出现,如对流动人口家庭的管理、对流动人口住宿的安置,对流动人口子女的教育问题等。以社区为单位对流动人口进行的管理是一项错综复杂的系统工程,涉及到多个因素。目前,在当前的管理制度下,流动人口和当地社会的矛盾激化,出现了很多问题,因而必须引入更为科学的管理体制。社区流动人口管理过程中一个突出的问题就是未能制定有效地目标体系,并将这个目标体系贯彻实施和发展,从而实现螺旋式的上升和发展。本文针对这个问题,提出了社区流动人口管理过程中建立有效目标体系的途径和方法,并提出了保障目标体系实现的制度和准则;从操作层面上,本文运用PDCA循环法实现优化社区流动人口的管理的过程,并有望进一步推广。上述研究结果可以为以后国家机构的相关部门制定相关政策时提供依据,本文据此提出若干流动人口管理的政策建议,这对仍然在快速城市化的我国的特色社会主义建设具有深远的意义。当然,由于笔者自身的学术水平十分有限,所以本文仍然存在诸多不足之处,因而在最后部分注明了本研究存在的局限性,并对该领域进行了一定的展望。