养老保险基金是社会保险基金的重要组成部分,它的运行好坏对于社会保险制度的有效运行起到至关重要的作用。目前中国养老保险基金监管工作中存在以下问题：监管法律体系不健全；没有权威性的机构进行统一管理;监管过分依赖行政手段；社会监督主体缺位；投资监管体系不健全；中长期预警监督缺损比较严重等问题。这些问题的存在使养老保险基金面临被非法挪用的风险,直接影响社会的稳定和经济的发展,因此研究中国养老保险基金监管体系具有重要的理论和实践意义。本文在充分借鉴美国、德国这两个典型社会保障国家的养老保险基金监管方面的成功经验的基础上,分析了中国养老保险基金监管的现状和不足,同时,结合中国养老保险基金监管的法律体系、监督体系、管理体系方面存在的高风险情况,建立了适合中国养老保险基金监管的理论框架。