“走出去”企业税收激励政策研究

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经济全球化的不断深入,国际分工的不断深化,经济资源可以在全球范围内自由流动和配置,这些都为世界各国能够在更为广阔的世界市场利用和配置资源创造了极佳的机会。为了积极参与国际分工,参与高水平的国际竞争,我国适时地提出了"引进来"与"走出去"并重的对外发展战略,在吸引和利用外资与技术的同时,进行中国有比较优势的对外投资和跨国经营,进一步促进中国经济结构的调整、产业结构的升级和外贸增长方式的转变,把我国的对外开放水平提高到一个新的阶段。对于"引进来"确实取得了不错的成绩,而如何更好地促进企业"走出去"呢?近些年,我国的对外投资确实增长迅速,投资区域也日益广泛,对国内经济的发展起到了很好的配合作用。很多学者都通过实证分析证明,我国正处于投资发展周期论的第二阶段后期向第三阶段初期发展的转型期,预测未来10年我国的对外投资量会进一步加大,使我国真正进入对外投资强国。而如何将预言变成现实呢?这就需要政府采取各项有力的措施加以引导,而税收政策就是其中一项非常有效的措施。目前我国的对外投资税收法律制度,是以我国引进外资为出发点发展并完善起来的,虽然对企业对外投资给予了一定的税收优惠,但从整体上看仍未对我国在国际资本领域中的新定位给予足够重视,所以难以对我国迅速发展的对外投资进行良性和有效的规制、引导与管理。  正因为如此,本文的写作目的就是要重点分析我国企业在"走出去"过程中遇到的税收问题,结合国外的经验与做法,提出采取怎样的税收激励政策来解决这些问题,切切实实地帮助我国企业"走出去"。在研究方法上主要采用了抽象与具体相结合,理论分析与实证分析相结合,定性分析与定量分析相结合的分析方法。  本文主要分五个方面来加以论述:第一部分主要回答我国企业为什么要"走出去"以及我国企业"走出去"已经具备哪些条件。第二部分主要是分析税收政策对"走出去"企业的影响。分国外、国内两大部分加以阐述。第三部分主要从我国"走出去"企业的总体概况、投资地区分布、投资行业分布、主要投资方式、投资主体类型五个方面来介绍我国"走出去"的现状,力求让读者了解目前我国企业"走出去"的具体情况。第四部分是分阶段介绍我国企业在"走出去"的过程中遇到的税收问题。要提出行之有效的税收激励措施首先要深入剖析企业到底遇到了什么样的税收问题,这是制定税收政策的前提。第五部分主要是针对第四部分提出的问题提出解决措施,旨在完善我国"走出去"企业税收激励政策。  本文的创新点在于打破以往学者研究该问题时过于宏观或者是先分税种介绍我国对外税收政策的不足再简单罗列国外的做法进行借鉴,而是根据我国"走出去"企业所处的不同阶段来分析我国"走出去"企业遇到的实际税收问题再提出解决措施,更加具有针对性和实用性。
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