惠州市工商局对企业信用监管的研究

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改革开放30多年来,作为我国主要市场经济主体之一的企业得到了长足发展,在社会主义市场经济中占了举足轻重的地位。近年来,各级各地工商管理部门都针对自身具体情况展开了企业信用监管实践,随着商事登记制度改革的持续推进,当前企业信用环境以及监管政策的变化也为工商行政部门的管理工作提出了新的要求。惠州市的企业信用监管体系主要由工商行政管理部门牵头建设,但因缺乏有效的整合,仍旧存在征信体系不全面,数据不完整,评信体系中指标体系待整合验证,信用体系中对守信企业的奖励和失信企业的惩戒覆盖面不够广等问题。如何解决上述问题,构建企业信用监管体系,增强企业信用意识,维护公平有序的市场竞争秩序,是摆在工商行政管理系统面前迫切需要解决的问题,探索如何对企业进行有效的信用监管,一直也是众多学者的重点研究领域。本研究运用公共管理学理论知识,采用文献分析、案例分析、比较分析、问卷调查等方法为基础,从惠州市工商行政管理系统企业信用监管的现状出发,剖析了在实施企业信用监管过程中遇到的问题,借鉴国内外工商行政管理机关或与之类似部门实施企业信用监管的经验和做法,构建一个适合惠州市工商行政管理系统的企业信用监管体系。全文共分为五个章节,第一章介绍研究背景和意义、国内外研究现状、研究思路和方法,第二章是企业信用监管的基本概念和基本理论问题概述,第三章阐述惠州市工商局对企业信用监管的现状、存在问题及原因,第四章介绍了国内外政府部门对企业信用监管的经验借鉴,第五章从惠州市工商局、企业自身、行业协会以及媒体等四个方面提出完善惠州市工商局对企业信用监管的对策。
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