经济适用房建设作为我国保障房制度建设中的重要组成，自从开展以来就困难重重，就经济适用房建设本身而言，钱一直是大问题，融资难一直未得到有效解决。借鉴国内外先进经验，房地产投资信托（REITs）这一新型融资方式或许可助我国的经济适用房建设融资拓宽渠道。本文第一部分主要介绍我国经济适用房的发展现状和所遇到的一大难题—融资难，分析REITs的独特优势进而引出经济适用房REITs这一法律概念；第二部分则着重分析将REITs引入我国经济适用房建设的可行性和可能遇到的法律障碍；第三部分是通过研究境外特别是美国有关保障性住房REITs的丰富经验最后得出本文的第四部分——对我国经济适用房REITs的制度从设立、运行、风险防范、退出机制四个方面进行设计。由此总结出我国需要从公司法、信托法、证券法、房地产法等一系列法律法规作出相应的补充和完善，同时培养相关人才队伍，来适应未来我国经济适用房REITs的发展需要。本文的创新点在于提出中国可以借鉴美国在保障性住房REITs中运用的“低收入家庭住房建设税收抵免制度”（即“LIHTC”），以及同时发挥经济适用房和REITs两者在政策和法律中的双重优惠，将其应用于经济适用住房建设之中，使得经济适用房REITs这一法律、经济概念有理论上的可行性，期望能对我国的保障性住房路径与设计的研究有所帮助。