推进援外成套项目管理创新研究

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对外援助是我国对外战略的重要组成部分,是深化我国同发展中国家友好合作关系、发挥我国负责任大国作用的重要方式,是促进我国和平发展、推动和谐世界建设的重要途经。我国开展对外援助61年来,取得了举世瞩目的成就,开创了具有中国特色的对外援助模式。   对中国对外援助的研究,尤其是对对外援助项目实施管理的研究有助于深刻认识对外援助在配合中国外交战略、促进经济发展所发挥的重要作用,有利于增进国内外公众对援外事业的理解和支持,利于援外项目管理主体和实施主体对援外工作的管理和实施,并为今后的援外工作提供政策建议;在学术上也有助于完善中国对外援助尤其是援外项目管理的研究。   目前国内外对于对外援助的研究虽然取得了一定的成果,但明显缺乏整体性和系统性,尤其是国内迄今为止还没有关于中国对外援助研究的专著问世,对对外援助项目实施管理的研究几乎为空白,这与中国作为最大的发展中国家援助国的身份是很不相称的。因此,进一步深入对中国对外援助项目实施管理的研究十分必要。   本论文在前人已有相关研究成果的基础上,综合运用文献研究、统计分析、政策分析、比较分析、问卷调研和访谈等方法,回顾中国对外援助60多年来所走过的风雨历程,分析当前援外项目管理的现状,对过去援外项目管理工作的成败得失进行分析,通过对商务部、设计单位、施工单位等进行调研访谈等方式取得第一手的案例和材料,找出援外项目实施当中具有共识的问题,总结经验教训,并对今后的援外工作提供对策和建议。   本文分为五大部分,除绪论和结束语外,共有四章。绪论部分主要从研究的主要问题、研究意义和主要创新点、文献综述、研究方法、研究结论等方面阐述了论文的研究价值和创新点。   第一章,进行对外援助的概况介绍,让大家对援外情况有个全面的了解。第二章对援外项目实施管理的主管单位,实施程序等进行了分析,梳理了援外项目实施的管理过程。第三章根据对商务部主管部门、援外施工企业、监理、设计企业和地方商务部门的调研访谈,将现有的援外项目实施管理问题归为六大类并逐个分析。第四部分通过对问题的分析结合中国援外发展趋势和具体国情提出七条政策建议。
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