本研究是在积极推进城市创新水平，带动区域经济发展从而推动创新型国家建设的背景下，以国家创新理论和区域创新理论等相关创新理论为指导，以深入研究城市创新建设为目的，在借鉴已有国内外相关研究的基础上，对青岛的城市创新进行了实证分析研究。论文首先对科技、创新、创新型城市、科技创新型城市等一系列概念进行了阐述，然后总结出科技创新型城市的特征，依据国家创新体系理论和区域创新体系理论等创新理论，选取了与科技创新相关的创新环境、创新投入、创新产业、创新产出和创新绩效五个方面的二十个评价指标，并采用科学合理的计算方法构建了青岛科技创新综合评价体系，旨在对青岛的城市创新能力进行纵横向的全面对比分析，得到青岛科技创新能力的水平状况以及其他副省级城市的创新水平，从而有针对性的提出提升青岛城市科技创新质量与强化管理的对策。论文在前期大量调研的基础上，借鉴国内外相关文献和资料，运用理论与实证相结合的综合分析方法，定性与定量相结合的综合分析方法，搜集了15个副省级城市六年的创新数据，构建评价体系并对它们的科技创新状况进行长期监测，进一步的综合分析研究，从而推出对青岛市创新建设和管理具有指导意义和推广价值的成果论文，在实践上有一定的创新性。